11月15日,郑州市教育局发布消息,截至11月11日,郑州校外机构治理“四大专项行动”已排查校外培训机构6128家次,下达整改通知书630份,取缔无证机构641家,清理培训机构户外广告412处,已完成退费约1.69亿元。

11月24日,郑州市教育局再发布消息称,截至11月22日,郑州市校外培训机构经过规范化治理,有61家校外培训机构自动终止办学。

郑州市校外培训机构治理专项行动取得显著成效的同时,也发现了“一对一”“众筹私教”“整拆零”“换马甲”“明转暗”等不易被发现的“隐形变异”行为。为打击此类行为,郑州市“双向发力”“双重治理”“双线作战”“快速出击”,依法依规坚决整治“地下”违规培训。

近日,记者走访郑州多个校外培训机构,发现其中不乏一些违规培训行为。

“一对一”家教信息藏身线上

11月3日,郑州出现新冠肺炎确诊病例,2人为小学学生,1人为学生家长,这位家长同时也是一名英语家教老师,自称确诊前曾在线下为10多名初中生补习英语。

随着疫情的持续,11月8日,郑州市教育局发布“暂停校外培训机构线下教学的紧急通知”,自11月7日起,郑州全市校外培训机构停止线下教学,不得组织任何形式的线下聚集性活动,恢复线下教学时间根据疫情发展形势及防控要求,另行通知。

校外培训机构落实情况如何?11月17日到11月21日期间,记者走访了郑州多家校外培训机构。

11月18日,记者来到位于文化路上的精锐高端辅导文化路中心店,虽然店外广告牌还在,但店内早已无人办公,相关负责人告诉记者,他们已经不做校外培训了。文化路上的优学途教育机构同样大门紧闭。一家名为“优格托教”的校外培训机构的负责人告诉记者,他们目前也已经不做校外培训了。

通过近一周的走访调查,记者发现线下校外培训机构都已暂停。但在线上,记者通过手机在58同城App输入“私人家教”“一对一”等关键词,在众多发布信息中,发现一些校外培训机构“一对一上门服务”信息。这些信息具有隐蔽性,掺杂在其他招聘信息中。

在58同城App “一对一”上门辅导的信息中,有人称自己是“郑大研究生”,有人宣称“小学初中高中”全科均可提供“一对一”辅导,还有机构强调“老师可以先试课,不满意可以免费调换老师,直到满意为止”。

看似趋于平静的教培市场“一对一”家教实则暗流涌动。

11月19日,记者从郑州市教育局相关人员处获悉,“隐形变异”培训行为共有7项:

1.违反培训主体有关规定,证照不全的机构或个人,以咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”等名义违规开展学科类培训;

2.违反培训人员有关规定,不具备教师资格的人员违规开展学科类培训,在职中小学教师违规开展有偿补课;

3.违反培训时间有关规定,通过“直播变录播”等方式违规开展学科类培训;

4.违反培训地点有关规定,组织异地培训,在居民楼、酒店、咖啡厅等场所,化整为零在登记场所之外开展“一对一”“一对多”等学科类培训;

5.违反培训内容有关规定,以游学、研学、夏令营、思维素养、国学素养等名义,或者在科技、体育、文化艺术等非学科类培训中,违规开展学科类培训;

6.违反培训方式有关规定,线下机构通过即时通信、网络会议、直播平台等方式违规开展线上学科类培训;

7.其他违反相关规定的“隐形变异”学科类培训。

11月17日到11月21日,记者多次以家长为孩子找辅导老师为由,进入部分家教中介QQ群,并添加了部分家教中介的微信。随着调查的深入,呈现出来的问题越来越多。

招聘信息未要求持有教师资格证

在一个名为“郑州家教网总群1”的QQ群中,群内有上千人,几名管理员(家教中介)不间断地在群内发送家长寻找家教的招聘信息,群内的教培人员如果应征即可向管理员索要电话。

记者注意到,群里的家教招聘信息均未明确要求必须持有教师资格证,而在此前教育部发布的“双减”政策中,明确“从事学科类培训的人员必须具备相应的教师资格”。

11月10日10时22分,管理员杨老师在群里推送消息,郑州中原区五龙口南路西湖春天,一初二学生需辅导英语,要求周六上午一次,每次两小时,需要有经验的女教员,每次140元。下午3时,这条信息已被人接单。

11月18日中午12时28分,管理员杨老师在QQ群里发布了一张配文“恭喜这位教员试讲成功”的截图。

除了发布家教信息外,群管理员还招聘家教代理。

管理员杨老师发布的消息显示,大学生、在职老师均可应聘家教代理,家教代理第一步要建立一个群(主要指QQ群),然后招聘教员,教员以大学生、研究生、在职老师为主。代理将总群里的家教信息转发到自己群里,有人接了单,代理就有相应提成。

想要挣得多,自己QQ群里教员就要多,这样接家教的人就多。“市场很大,周围同学、朋友想做家教都可以介绍。现在每个城市都有很多大学生和在职老师,教员资源多,市场大,不用担心招聘不到教员!”杨老师在发布的信息中强调。

作为家教中介,如何吸引应聘者?

“我们在招聘方法上会一对一教你,我们这儿很多代理每月挣3000元到5000元不等,代理级别不同,提成不同,寒暑假收入更高。只要一部手机,随时发布、转发家教信息就可以。”杨老师说。

线上发布信息,周六周日线下上门辅导

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在58同城App上, 一则“大学研究生上门一对一服务”的信息显示,这名研究生在郑州市内均可提供上门家教服务。

记者尝试拨打电话咨询,一名自称姓王的男子介绍,自己没辅导过小学科目,一般都是辅导高中科目,但可以代找其他人辅导,辅导小学的收费标准是100元两小时,“到时候我们给你安排好了,你直接把费用给家教老师好了,老师上门的话,学生证和身份证都可以看的”。

“线上效果不好。”王先生强调, 他们自己没有办公地方,他们根据客户要求安排老师,一般会提前将辅导老师的简历发给客户,周六周日可以上门辅导。

记者称想寻找一名小学四年级的数学辅导老师,半小时后,一名女子打来电话,自称是王老师推荐的。

这名女子称,她已经毕业一年了,去年在培训机构干过,之前也做过家教,有小学英语的教师资格证,一般是每天下午6点下班后赶到学生家中辅导学生,或者是周六周日其中一天。

“我们有一个QQ群,会把信息发到群里,如果谁有时间或者离得近,就可以与中介联系,我们要给中介交200元服务费,但是你们不用交。”上述女子说。

在58同城App上,还有一家名为“一对一上门家教辅导、作业辅导”的机构。记者从其负责人周姓男子口中获悉,他们是郑州在校大学生,如果是辅导小学,周六周日每天两小时,每小时40元。

周姓男子在微信朋友圈曾发布多条家教信息,并且宣称是“最优家教中心”,在其对外介绍上显示:“上门家教、师生一对一、优秀大学生家教,教学科目有语文数学英语物理化学,教学年级从小学到高三。”

“我们推荐的都是在校大学生,一对一上门辅导的。”周先生说,他们的兼职老师不限年级,“钱直接给老师,谁给你上课你给谁”。通过他,记者也顺利找到一名“一对一”上门辅导的家教人员。

5000元50个课时,50个课时起步

11月18日下午,记者见到一家名为河南省飞雨教育信息咨询有限公司的家教中介负责人叶老师。

“我们原来是在中原福塔附近,现在搬到了紫荆山路航海路附近。”叶老师说,她大一便开始做家教中介,家长需求量大,发展前景好,现在和几个朋友在创业,原先找了门店,办了营业执照,郑州疫情以来,赔了不少钱,因此决定年后再重新开门店。

在叶老师的机构里,辅导老师包含大学生和专业培训机构的老师。

“老师是签约的,算是合作的老师。” 叶老师说,“我们和别的中介不太一样,我们这种是按课时上课的,老师是经过面试筛选的,按月给老师发工资,课时费是你们结给我们,我们给老师月结的。”

叶老师说,家教都是按小时收费,年级不一样,价格不一样,其中小学四年级分为两个收费标准,一个是70元/小时,一个是100元/小时。

“家长诉求不一样,孩子的学习情况也不一样,如果孩子学习成绩不错,老师就是辅导作业、查漏补缺、预习巩固,那就是70元/小时。如果学生学习差,想让老师全面做一个课时计划,就是100元/小时。”叶老师建议,如果孩子学习差,就选择后者,老师可以去家里教学。在上课时间上,叶老师建议周一到周五安排一到两节课,周六周日最好也安排一节课,辅导老师可以提前试课,如果合适,就会签订合同。

叶老师介绍完,便催促记者缴纳定金200元,如果确定老师,起步一次性需缴费50个课时的费用。随后,她还向记者展示了一沓签约过的合同,上面标明5000元50个课时。记者粗略估算,50个课时,相当于6个月的培训时间。

记者通过天眼查发现,该机构的经营范围为:教育信息咨询(不含中介服务、不含培训及办班);文化艺术交流策划;企业管理咨询;平面设计;设计、制作、代理、发布国内广告业务;计算机软件开发;批发兼零售:国内出版物,电子产品。

早在今年10月份,郑州市教育局提醒家长们:在选择义务教育阶段非营利性学科类校外培训机构、非学科类校外培训机构(含营利性和非营利性)以及非义务教育阶段校外培训机构(含营利性和非营利性)并决定缴费时,一次性缴费的时间跨度不要超过3个月。

河南一地公布校外培训机构黑白名单

10月15日,开封市第二批学科类校外培训机构黑白名单通过开封网等媒体平台向社会公布,这是进一步落实“减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担”的“双减”政策的又一重要举措,是对广大群众关切的焦点问题的积极回应。

继首批有办学资质、办学规范、师资达标、校舍安全、信誉良好的16家学科类校外培训机构登上白名单后,第二批双证齐全(办学许可证、民办非企业登记证)的65家学科类校外培训机构被列入白名单。

随着专项整治工作的不断深入,两个名单会动态更新并向社会及时公布。

通过黑白名单制度的建立,有助于促进开封市校外培训市场良性发展,严厉打击非法办学行为,帮助家长有效甄别和选择正规合法的培训机构,促进切实保障家长和学生的合法权益。

郑州市是否发布校外培训机构黑白名单?

记者查阅相关资料发现,2018年8月3日,在郑州市教育信息网等媒体上公布了校外培训机构第一批黑名单856个和白名单783个,公布了专项治理举报电话和举报邮箱,收到各县(市、区)100余个举报线索并及时进行处理。各县(市、区)按照方案要求,对存在问题的培训机构分类进行治理。或下发整改意见书,或指导依法依规办理证照,对存在重大安全隐患的培训机构停办。

11月19日,记者咨询郑州市教育局相关人员,“双减”之后是否发布了黑白名单,对方回复称,校外培训机构黑白名单暂未发布。

河南两地组织中小学生家长签署承诺书

“双减”后,相关部门逐步从严治理校外培训机构。不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构,不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。

这对于家长来说,也是一种挑战。李倩是郑州一名小学生的家长,她为孩子报了校外培训班,从最初的三个班减少到如今的一个班,一方面是由于校外培训机构逐渐减少,另一方面是因为孩子时间有限。

李倩说,“双减”是国家的政策,是考虑了很多方面才做出的规定,应当遵守,但家长都希望孩子学习好,望子成龙。

近日,记者注意到,河南有两地组织中小学生家长签署承诺书,其中,商丘市教育体育局下发通知,要求各地组织中小学教职工签订严禁参与或变相参与校外培训承诺书,学生家长签订严禁参与违规学科类校外培训承诺书,濮阳市教育局公布的家长签署的承诺书还提到,决不让孩子在居民楼、酒店、咖啡厅等场所开展“一对一”“一对多”等学科类校外培训。

来源 河南青年时报・东风新闻

记者 弯文奎

编辑 杨阳

校对 王冰

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